在日常生活中,许多被丢弃的工业品、电子产品或精密仪器部件,看似是普通的“废料”,实则暗藏价值。它们内部可能含有微量的金、银、铂、钯等贵金属。这些金属因其优异的导电性、稳定性和抗腐蚀性,被广泛应用于现代工业的各个关键领域。在浙江台州,一个围绕这些含贵金属废料进行回收、提炼与再生的绿色产业,正悄然将“废物”转化为宝贵的资源,形成了一条独具特色的循环经济链条。国家税务总局台州市路桥区税务局紧扣产业特性与发展需求,精准施策,助力“城市矿山”持续释放经济与生态双重价值。
打通流通链 畅通产业循环“主动脉”
台州是“中国再生金属之都”,目前年回收利用铜钢铝等金属产量200万吨以上,营业额近600亿元,台州国际再生金属交易中心累计交易额已达834.6亿元。然而,长期存在的地域分割、回收渠道分散等问题,如同“血栓”制约着当地再生资源行业的“血液循环”。许多企业面临回收渠道单一、议价能力薄弱、运营成本高企的发展瓶颈。台州领航再生资源有限公司便是其中之一,企业过去主要依赖招投标模式与中国移动、中国联通等大型企业合作,灵活性与成本优势不足。
转变,始于壁垒的打破。随着全国统一大市场建设深入推进,资源跨区域流动的制度性障碍被逐步清除。“比如铜这类高价值金属,以往各地存在政策差异,资源会因价差而跨区域流动。现在市场环境更加统一、透明、规范,价格也趋于均衡,自然人更愿意就近出售。”企业相关负责人彭秋波介绍。全国统一大市场的建设,为资源在更大范围内优化配置奠定了坚实基础。
在这过程中,台州市路桥区税务局整理编制《资源回收企业“反向开票”操作指引》,系统梳理资格申请、开票流程、案例解读等核心内容,明确政策适用边界与实操要点,为市场主体提供可对照、可落地的操作规范;同时联合当地经济开发区管委会,组织多场专题培训,为企业和资源出售方理清交易路径、规范交易凭证提供清晰指引,助力资源回收行业规范健康发展,筑牢税务合规防线。
渠道一通,活力迸发。“现在交易渠道更直接、更丰富,我们可以更灵活地从多方获取资源,中间环节少了,价格更有竞争力,综合成本有效降低,市场反应速度也更快了。”彭秋波表示。这不仅是单个企业的降本增效,更是全国范围内再生资源优化配置效率的整体提升,实实在在打通了产业循环的“主动脉”。
激活创新链 注入绿色发展“动力源”
如果说流通链是产业的血管,那么创新链就是驱动升级的心脏。在台州齐聚再生资源有限公司的车间,另一种“再生”故事正在上演。成堆的废弃渔网、渔具、浮球等海洋塑料,不再是困扰沿海环境的白色污染,而是等待重生的城市矿产。
作为“蓝色循环”模式的标杆,齐聚以技术为支撑,将海洋垃圾转化为高价值的再生塑料颗粒,实现了生态效益与经济效益的双向提升。这里,精准的税费支持政策与企业的主动合规管理,形成了强大的合力。为充分享受政策红利,企业在当地税务部门辅导下向内发力,构建了规范的税务合规体系:建立专项财务管理制度,对再生原料采购、生产加工、研发投入等各环节的票据、合同、台账实施全流程分类管理,确保每一笔涉税支出可追溯、可核查,从源头筑牢风险防线。
2025年,企业累计享受增值税即征即退、资源综合利用、研发费用加计扣除等政策千万余元,真金白银的税费红利,直接反哺于技术升级与产能扩张。如今,企业的“海洋塑料蓝色工厂”已建成5条智能化生产线,日处理能力已从最初的3–5吨跃升至20吨。据统计,每制造1万吨再生塑料粒子,相当于为社会节省原油6万吨,减少二氧化碳排放2.5万吨。税收红利正转化为绿色生产力。
筑牢合规链 夯实健康发展“硬支撑”
产业蓬勃发展的另一面,是必须筑牢的风险堤坝。过去,“取票难、抵扣难、核算难”是行业共性痛点。浙江巨东股份有限公司作为台州再生金属行业的龙头企业,对此有着深刻的体会。“以往向散户收购废金属,往往无法取得发票,导致企业增值税抵扣链条断裂,企业所得税也没法进行成本扣除,税务风险和管理成本都很高。”企业财务负责人应微坦言。
“反向开票”政策落地后,难题迎刃而解。在税务部门的“一对一”辅导下,巨东全面规范交易凭证管理,实现从采购、开票到入账的全流程闭环管理,确保业务真实、核算清晰。截至目前,企业已与近600户个体工商户建立稳定合作,累计向自然人反向开票金额突破亿元。这一关键转变,不仅让企业合法取得了税前扣除凭证,有效降低了税负和涉税风险,更让财务管理更加规范,让企业得以专注主业发展。
税务部门的服务并未止步于此。为构建“从回收到利用”的全链条合规生态,台州市路桥区税务局成立专业服务团队,主动向前延伸服务,利用税收大数据匹配交易信息,主动为与企业合作的个体工商户和自然人提供个人所得税汇算清缴辅导,厘清经营所得与综合所得边界,确保“应享尽享、应缴尽缴”。此举既保障出售者合法权益,也夯实整个产业链的财税合规基础,实现“企业降险、个体受益、税收安全”三方共赢。
朝阳下,这座“点石成金”的城市矿山正愈发丰饶、愈发璀璨。