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全链条发力 浙江税务厚植合规生态
发布时间:2026-03-27  14:54 来源:中国税务报 字号:[] [] [] 打印本页 正文下载

习近平总书记强调,“国企、民企、外企都要依法合规经营”“要规范企业投资经营行为,合法合规经营”。

国家税务总局浙江省税务局认真贯彻习近平总书记重要指示精神,按照税务总局要求,着力打造“合规指引促守法、数智办税护合法、有效监督优执法”的全链条合规管理体系,依法依规维护纳税人缴费人合法权益,不断厚植让违法违规者受惩戒、让合规经营者获尊重、让依法纳税成常态的良好合规生态。

正面引导+案例警示,激发企业“我想合规”意愿

理念是行动的先导。为激发企业“我想合规”的内生动力,浙江省税务部门强化正面引导+案例警示,常态化选树合规经营、依法诚信纳税正面典型企业,曝光查处涉税违法反面典型案例。

浙江省税务局有关负责人介绍,2025年以来,浙江省税务部门按照税务总局统一部署,一方面严厉打击涉税违法犯罪,曝光多起涉税违法典型案例,包括空壳主体虚开发票、骗享研发费用加计扣除优惠、涉税中介机构协助偷税、网络平台偷税等典型案例,持续释放“违法必被查”的强烈信号,全力挤压违法犯罪活动空间,有力震慑了涉税违法犯罪分子。

另一方面,浙江省税务部门分行业、分领域、分规模选树并发布一批合规经营、依法诚信纳税的典型企业。“这些正面典型企业涵盖了专精特新企业、先进制造业企业、大型企业等各种类型企业,是同类型企业学习借鉴的榜样。”浙江省税务局纳税服务部门负责人表示。

前不久,浙江省税务局发布了5个先进制造业税务合规典型案例,不仅展示了“浙江智造”的硬实力,更为全行业提供了可复制、可推广的合规管理范本。案例发布后,各大媒体和网络平台竞相转发,好评如潮。

浙江一家机电制造企业负责人戴先生在网络平台上留言时写道:“先进制造业的合规实践表明,未来的制造业竞争,不仅是产品和技术的竞争,更是管理体系和合规能力的竞争。与其在税务检查发现后被动整改,不如借鉴合规典型企业的经验,主动增强合规意识,提前防范风险。唯有如此,方能实现基业长青。”

中央财经大学政府管理学院教授杨燕英表示,依法纳税既是每个公民和企业的基本义务,也是维护市场公平竞争秩序的内在要求,更是经营主体赢得社会信任、实现长远发展的重要保障。

合规指引+风险提示,提升企业“我能合规”水平

合规经营始于心、践于行。纳税人缴费人从“我想合规”到“我能合规”,办税缴费风险防范能力提升是关键。浙江省税务局通过编制涉税合规指引、开展涉税风险提示等方式,帮助企业不断增强合规能力,提升合规水平。

浙江省税务局结合浙江块状经济的特点,聚焦鞋服纺织、汽车零部件、电子商务等县域经济支柱产业,按照“风险描述—合规建议—法律依据”三个层次,创新编制“一县一业一册”特色行业涉税合规指引,为企业提供“一看就懂、照着能做”的合规实操指南。截至目前,该局已推出行业性涉税合规指引54项、重点产业涉税指引41项,联合多部门制定跨领域涉税指引13项。

有“中国泵阀之乡”之称的浙江省永嘉县,集聚了超3000家泵阀企业,产业份额占据全国1/4以上。当地税务部门联合多部门编制《永嘉县泵阀行业合规指引》,系统梳理行业常见风险点并提出合规建议,引导企业建立健全内部合规管理体系。

东宝阀门有限公司是一家集各种智能控制阀门制造、销售、服务于一体的现代化企业。去年5月,该公司投资的2万多平方米新厂区正式投产,引进了大量智能设备和自动化生产线。公司财务部门对大规模设备更新、研发费用加计扣除等方面的税收政策了解不够深入,实际操作中存在不少困惑。“好在税务部门及时送来了合规指引,为我们处理涉税业务提供了明确的操作指南。”该公司财务负责人说。

浙江省税务局征管部门负责人介绍,浙江省税务部门聚焦企业在办税缴费过程中的风险点,发挥数据集成优势,优化智能审核,精准政策推送,护航各类经营主体高效便捷办税缴费。

“以前手工填写申报单,总是容易出错。现在系统能自动提取合同信息、一键生成表单,真是省时省心又省力。”在杭州市萧山区税务局办税服务厅办理税费申报业务的周先生说。政策理解偏差或数据误填导致的“无意违规”,曾是困扰纳税人缴费人申报的难题。对此,浙江省税务局深化“高效办成一件事”改革,拓展涉税费数据交互范围,在申报环节实现“自动预填、自动比对”的“智能预填”,让数据“无缝跑路”。

据介绍,浙江省税务局坚持“无风险不打扰、有违规即拦截”原则,依托大数据平台集成180项重点税费种监控指标,对企业办税缴费时填报的税费数据进行实时勾联与比对筛查,实现系统自动预警并阻断潜在风险。针对重点群体税收优惠等业务事项,该局还创新推出“一键查询核验”功能,有效防范企业错享、漏享税费优惠政策问题,让企业办税缴费更省心、更精准。

守信受益+失信受限,引导形成“合规经营”风尚

浙江省税务局在构建全链条合规管理体系过程中,注重诚信体系建设,尤其重视诚信评价结果应用,不断提高A级纳税人的“含金量”,兑现对失信行为的惩戒措施,引导形成合规经营、诚信纳税的良好风尚。

浙江省税务局不断深化纳税缴费信用评价应用机制,通过优化完善“税银互动”,提高A级纳税缴费信用的“含金量”。凭借A级纳税人身份,浙江凯典新材料有限公司通过“税银互动”快速申请到信用贷款。“资金的快速到账,助推我们抢在原材料价格上涨前完成备货,直接节约采购成本近7万元。”企业负责人周甲明表示,良好的纳税缴费信用已成为企业降本增效的关键助力。截至目前,浙江省已有86万家守信企业通过“税银互动”获得贷款超2900亿元。

针对轻微涉税违法行为,浙江省税务部门推出“三书同达”机制。即在送达《行政处罚通知书》时,同步送达《纳税信用等级修复书》《企业合规建议书》,并配套推出“非正常状态免申请信用自动修复”服务,引导纳税人在税务行政处罚作出前完成自我纠错,并及时主动修补信用短板。

在浙江省苍南县,当地税务部门创新推出“信用修复直通车”,为纳税信用受损企业带来了便利。苍南县沿浦镇盐滩渣土运输有限公司因存在失信行为被评为D级纳税人,后续经营处处受阻,信用修复意愿强烈。苍南县税务局了解情况后,考虑到该公司主要受经营关联方失信影响导致信用降级,于是按规定启动“信用修复直通车”服务,全程跟踪辅导企业完成信用修复。“现在企业纳税缴费信用等级已恢复到B级,我们不仅卸下了包袱,还成功入围了两个市级重点政府项目。”公司负责人黄宗国说,这一经历让企业深刻认识到慎重选择合作伙伴、强化合规经营的重要性。

此外,针对高风险行业及重点税源企业,浙江省税务局试点推出“点单式”预约体检举措,累计为1.6万余户次企业出具包含健康评级、合规建议在内的“合规体检”报告,帮助企业及时消除合规盲点、“靶向纠错”。

浙江省税务部门构建的全链条合规管理体系,让“守信受益、失信受限”的价值导向日益鲜明,合规引导效应不断凸显。数据显示,2025年浙江省企业A级纳税人数量比上年增长21.8%,合规遵从正日益成为广大经营主体的一种内在需求和自觉行动。

(中国税务报 2026年03月25日 作者:章静瑶 童晓琳 本报记者 虞立教)

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