在宁波舟山港舟山甬舟集装箱码头，无人集卡正在作业。受访企业供图

站在宁波舟山港码头上一眼望去，只见不远处，海铁联运班列满载着货物缓缓驶入……这里向海300多条航线连接着200多个国家和地区的600多个港口，每天迎来送往货轮近280艘次，向陆25条海铁联运班列辐射全国16个省份的65个地级市，货物吞吐量连续15年位居全球第一。

依托独特的海洋资源和港口岸线，舟山锚定“世界一流强港”战略方向，持续推动港航基础设施建设，强化江海河港口联动，提升现代化航运服务能力。国家税务总局舟山市税务局着眼于港口经济发展实际，积极落实税费优惠政策，不断健全税费服务诉求解决机制，为打造“世界一流强港”营造良好税收营商环境。

智慧港口智能运行

在甬舟集装箱码头，无人集卡的丝滑作业呈现了智慧港口的生动画面。只见大船一靠岸，无人集卡收到指令后便沿着规划路径行驶，不仅能巧妙避开障碍物，还能配合远程桥吊、自动化轨道吊协同作业。

“我们可以在屏幕前清楚地看到无人集卡的运行画面，目前41台无人集卡已具备在港区与传统集卡深度混行作业能力，平均每小时能绕场运行作业3圈。”站在数字化智控中心大屏幕前，舟山甬舟集装箱码头有限公司副总经理黄博文介绍，“政策支持给了我们很大动力，今年我们享受了增值税留抵退税2400余万元，可以继续拓展自动化作业设备，计划在2025年底前建成全球首个开放式混行全自动化集装箱码头。”

作为全球唯一双40万吨离岛作业自动化散货码头，舟山鼠浪湖矿石中转码头深化数字赋能实践，实现卸堆、取装、直装、混配、换堆5种生产作业模式全流程设备联动，真正实现“离岛远控”。

为助力建设一流智慧港口，当地税务部门聚焦企业实际发展需求，打造“税费政策前移服务”机制，结合纳税人要素特点，针对性推送相关优惠政策与涉税风险提醒，确保各项税费支持政策“快准稳好”落地见效。

绿色港口低碳作业

港口岸电是宁波舟山港建设绿色港口、打造世界一流强港的重要举措之一。今年第一季度，舟山港域新建岸电设施4套，货运码头岸电设施总计已覆盖45个泊位，其中集装箱和邮轮泊位覆盖率为100%。

“以往船舶靠港主要消耗燃油，噪音大，污染也大。改用高压岸电后，平均每个泊位每年可节省燃油约300吨，减少二氧化碳、二氧化硫等污染物排放约30吨。”宁波舟山港舟山港务有限公司负责人姚文军说，“我们与税务部门、国家电网共同达成协作意向，以‘电碳税’指数综合评价体系推进港口绿色低碳建设。”

双碳浪潮中，绿色智慧港口转型逐渐成为发展的必经之路。当地税务部门还将服务链条延伸到各港区码头，配套增设涉港涉税服务点，跟进企业低碳转型涉税业务需求，推动港区生态环境向绿色可持续发展转变。

除了助力完善低碳设施布局，舟山税务部门还积极引导港口堆场扬尘企业主动治污减排。宝山钢铁股份有限公司嵊泗马迹山港区虽然矿石中转吞吐量逐年攀升，但高收益的同时也带来了高污染。当地税务部门了解情况后，主动提供治污减排的“税务建议”，整理归集清洁生产相关的税费优惠政策，推动智慧化料场建成运行。在绿色税制驱动下，马迹山港区投资2.4亿元完成料场防尘改造项目，成为国内首个利用“无人机+AI+北斗”获取堆场数据与料场无人化精准估料的智慧港口，同时年污染物排放量减少1.8万吨，仅环保税一项便可减轻企业税负550万元。

内联外通江海直达

在舟山老塘山港口三期码头，装载有1.2万吨进口大豆的“江海直达67号”轮静待启航。该船将在36小时内完成“海—江—铁”联运转换，最终到达川渝一带。一直以来，“海船难入江，江船难出海”很大程度上制约了长江沿线大宗物资的运输效率。“江海直达+多式联运”物流模式使大宗散货运输效率大幅提升，压缩运输时间50%的同时更有效降低货物中转损耗。

聚焦江海联运业务，舟山创新构建“运力池+准班轮化”运作模式，立足“江海联运在线”平台一站式智能匹配船东、货主、供应链公司三方需求，实现“船港货”一体化共赢。“装卸货不再排队，算下来每年能多跑不少航次，公司效益能提高近10%。”浙江华禹航运发展有限公司负责人任文禹说。作为舟山市江海直达产业链协会会长，任文禹表示，受益于税务部门和各项税收优惠政策的支持，近两年企业累计减免各项税费2300余万元，目前公司正加紧建造江海直达定制船舶。

当地税务部门以江海直达产业链为牵引，将政策宣传、申报辅导、提速审批等“一揽子”服务延伸至船舶设计研发、建造、投运等各环节，以“税收服务链”贯通“产业发展链”。

宁波舟山港锚定“2027年基本建成世界一流强港”总目标，全面增强港口核心竞争力、聚合支撑力、辐射带动力。舟山市税务部门将继续发挥职能作用，在服务“世界一流港口”建设中贡献力量。（中国税务报 2024年07月09日 版次：04 作者：煜宁 陈露冰 赵旻雯）

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