2022年，国家税务总局绍兴市税务局在省局党委和市委市政府的正确领导下，深入贯彻习近平法治思想，坚持依法治税，精准高效落实新的组合式税费支持政策，持续优化税务执法，履职尽责，担当作为，创新突破，积极发挥了法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，高质量助推了绍兴税收现代化。现将2022年法治政府建设情况汇报如下：

一、2022年法治政府建设基本情况

（一）深入学习贯彻习近平法治思想

认真落实《关于进一步深化税收征管改革的意见》《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》等文件，党委理论学习中心组集体学法，党委书记带头讲法，明确领导干部应知应会法律法规清单，积极探索运用以案说法、法律知识竞赛、实战化培训等创新方式提高干部学法热情，强化法治意识，提升法治素养。

（二）依法全面履行税收工作职能

依法组织税费收入，坚守“不收过头税费”底线，坚持直达快享和风险防控并重，积极落实落细新的组合式税费支持政策，推出保市场主体、稳外资外贸、扩投资、促消费等4方面19条税务服务举措。2022年全市组织税费收入1742.2亿元。

（三）不断提高税收制度建设质量

学习贯彻总局新修订的《税务规范性文件制定管理办法》，严格把好规范性文件合法性、合规性和公平性审核关，省内率先出台《执法环节一案双查指引》，首创公职律师“一对一”服务基层税务分局（所）制度，全市36个税务分局（所）均有公职律师提供服务，逐步完善“4311”责任闭环管理体系，完善“四张清单”，覆盖三个层级，一月一推进，一事一评价的责任闭环管理体系，形成重点任务有责任人、责任落实有计划表、工作过程有管控、结果成效有评价的工作闭环。

（四）持续推进依法科学民主决策

坚持会议制度，规范决策程序，及时请示报告，加强团结协作，积极配合法治政府体系建设，认真及时办理政府及部门各类交办件，为建设绍兴法治政府贡献税务力量。

（五）坚持严格规范公正文明执法

按照税务总局《行政执法公示办法》最新项目清单，积极推行行政执法事项公示动态更新。严格以事实为基础，以法律为准绳，开展税务执法工作，落实重大税务案件审理程序，积极推进说理式执法；制发《关于做好行政执法与刑事司法“两法衔接”平台相关工作的通知》，认真落实“两法衔接”相关制度；开展督察内审工作，落实一案双查工作；拓展“禹越·税律说”服务内涵，新辟《案例借鉴》等栏目，助推法治税务建设。

（六）依法预防处置重大突发事件

坚持运用法治思维和法治方式应对突发事件，坚持突发事件应对“预防为主、预防与应急相结合”的基本原则，由局领导挂帅，成立疫情防控应急处置、台风防控应急处置等领导小组，并把突发事件应对工作纳入年度考核，进一步健全突发事件应对体系，切实提高应对突发事件的处置能力和效率。

（七）完善权利救济和纠纷化解机制

积极组织学习市人大常委会制定的《枫桥经验传承发展条例》，倡导在全系统全域全员创新实践新时代“枫桥经验”，构建“0543”基层税务分局（所）治理模式，率先命名首批新时代“枫桥式”税务分局（所），公布首批新时代枫桥经验税收创新实践点，设立5家研习基地，建成一个成果展示交流中心。9月20日，省局在绍兴召开全省新时代“枫桥式”税务所建设现场推进会。组织青年代表，开展新时代“枫桥经验”专题研讨活动。开展“国地税合并以来税务行政复议诉讼专项分析”活动，召开全市复议诉讼专题会议，成功化解8起涉税争议。

（八）全面推进政务公开

深入推进行政执法三项制度，更新编制《税收执法权力和责任清单》，依法依规公开税收政策法规，积极稳妥处理依申请公开事项；规范办理建议提案，积极回应代表委员和社会关切；依法受理信访投诉，推动税收执法权和行政管理权在阳光下运行，依法保障纳税人和社会公众的知情权、参与权、表达权、监督权。

（九）推进智慧税务创新落实

大力推进数字化改革，建成7个县级“办问协同”智税中心和1个县级税情感知中心，“浙里绿税”“一码管地”等富有绍兴特色的多跨应用场景得到进一步深化。推广单证备案无纸化，全市企业无纸化备案已达11050户，走在全省前列。

（十）健全依法行政领导体制机制

制定《绍兴法治税务工程实施方案2022版》，召开依法行政领导小组会议2次，制定《关于开展税务执法质量提升专项行动的通知》，明确将法治建设成效作为衡量各级税务机关领导班子和领导干部工作实绩的重要内容。

二、2023年法治政府工作计划

2023年，绍兴市税务局将深入学习贯彻党的二十大精神，坚持以习近平法治思想为指引，认真落实两办《关于进一步深化税收征管改革的意见》要求，坚决贯彻省局党委和市委市政府的决策部署，落实“一把手”负总责的法治建设推进机制，建设高素质税收执法队伍，扎实推进法治税务进程，以法治护航绍兴税务行稳致远。