近年来，衢州市持续推动“工业强市、产业兴市”战略深入实施，全面构建以实体经济为支撑的现代化产业体系，迭代产业质态，延链强链固链。衢州市税务局积极融入地方工业经济高质量发展的大局，以税收优惠政策撬动产业集群发展，推动制造业变“智”造业，着力把税惠引擎建在链上，把税企合力汇在链上，把税费服务沉在链上，实现聚“链”成金。

延链：从普适到精准的靶向施策

衢州不仅有全球最大的钴材料产业基地，还形成了从锂电产品关键部件到电池、电机、电控等动力储能系统的完整产业链。在新能源产业飞速“开疆拓土”的道路上，衢州市税务局紧跟步伐，以精细化政策辅导，推动更多产业链上下游关联配套企业落地。

2022年5月，吉利“三电”系列项目落户衢州，电池、电机、电控等产品年产量居于世界领先地位，仅2023年一年，吉利三电就新增了超50亿元的产值。

“我们在衢州建设超百亿投资项目，挑战大，困难多。税务部门根据我们公司的发展状况，主动上门辅导最新税收政策，全流程解答涉税疑问，帮助我们多个项目有序开展。”极氪智能科技副总裁、衢州极电公司总经理谢世滨表示，衢州市税务局还为该公司与周边锂电产业集群牵线搭桥，形成了良好的合作关系。

衢州市税务局根据新能源企业类型及规模定制一企一策“专属服务方案”，将税务网格更进一步划分为“精网微格”，并设立“小网格联络员”服务机制，就先进制造业企业增值税加计抵减、出口退税等税惠政策开展点对点解读，依托税企恳谈会、政策培训会、“企呼我应”平台实现税企沟通交流无障碍，税惠红利直达速享，激活全产业链澎湃动能。2023年衢州市新能源产业产值达221.5亿元，同比增长84.8%。

强链：从传统到现代的税惠支撑

衢州造纸历史悠久，特种纸产业约占全国25%的市场份额，热升华转移印花原纸等产品更是在国内市场占有率达到50%以上。但产业核心竞争力还不够强，如何进行产品转型升级，实现差异化竞争成为衢州特种纸产业发展的重要课题。

“税务部门‘真金白银’的税惠政策提高了企业资金利用效率，我们可以有更多的现金流投入到产品技术更新中。”浙江哲丰新材料有限公司副总经理史君齐介绍道，2023年企业享受了高新技术企业减按15%税率政策减免企业所得税额2640万元，享受研发费用加计扣除3714万元。

正是在科研能力上的厚积薄发，推动浙江哲丰新材料迈上了高质量发展赛道，几年来荣获专利20余项，自主研发的“格拉辛纸”“液体无菌包装纸”等产品不仅领先于国内市场，还在欧洲市场占据一席之地。

看的见的政策红利，是推动企业科技创新的“助推器”。衢州市税务局强化“纪税协作”运转链条，建立“监督护航税费优惠落实体系”，明确“清单式”税费服务层层推进，利用下行数据库建立“税源网格智控系统”，全过程数据分析归集，动态实时展现，推动政策与企业智能匹配、定向投送，充分释放税收政策红利。

固链：从被动到主动的顶层设计

道路两边种满了花卉绿植，一条清澈见底的小溪穿过整个厂区，一尘不染的生产区里，长74米的“水泥回转窑”正在缓慢滚动着，另一侧矗立着90米高的“预热器塔架”，几乎听不到机器运转的声音，头顶是蓝天明镜。走进位于辉埠镇的南方水泥有限公司，仿佛来到一个美丽的花园里。

“这就是水泥生产从机械化、自动化向数字化、智能化升级带来的变化。”一旁的南方水泥总经理助理汪峰介绍道。几年前水泥行业不景气，企业处于亏损状态，“当时，税务部门帮我们算了一笔经济账，通过技改可以提高产能，节省原料成本，更别说还有减免环保税、资源综合利用退税等诸多好处。”南方水泥择善而从，拧成一股绳抓生产、促技改，走一条绿色、环保、低碳发展之路，实现扭亏为盈，年产值从3.8亿元提升到14.6亿元，2023年实现资源综合利用退税722.72万元。

满眼生机转化钧，天工人巧日争新。主动求变既是南方水泥的关键词，也是衢州市税务局的服务理念。在“亩均论英雄”改革指引下，衢州市税务局与市财政局、市资规局等8个地方部门寻求深度合作，建立“税先声”助企服务队，从税收、财政、金融等多角度为企业算好转型经济账，帮助企业整出优质形象，腾出空间能耗，焕新园区环境。