近日，国家税务总局浙江省绍兴市税务局在日常税务管理中发现，绍兴市一企业发票管理机制不健全，存在一定的风险隐患。市税务局依据《绍兴市企业纳税合规指引（试行）》（以下简称《合规指引》），主动对企业进行纳税合规指导，帮助其设立合规专员岗并完善财务和内控制度，有效规范企业经营管理。

引导企业合规经营，防范涉税风险，是营造良好营商环境、促进企业高质量发展的重要举措。2023年，市税务局以推进营商环境优化提升“一号改革工程”、升级“增值式”政务服务为契机，积极探索建立绍兴企业纳税合规机制，于当年12月出台《合规指引》，帮助企业开展涉税风险管理，缓解征纳矛盾，助推我市法治化营商环境改革。作为浙江省首个企业纳税合规指引文件，该《合规指引》为《浙江省企业涉税事项合规管理专项指引（试行）》的制定提供了参考，为全省其他地区提供了样板示范。

《合规指引》包括纳税合规管理制度、纳税合规运行和保障、高风险事项管控等六部分。基于现行税法和税务行政监管的规定，《合规指引》提炼出企业涉及的主要税种的计算和申报、发票开具和取得以及代扣代缴义务的履行等重点涉税事项，并详细列明这些事项的税务合规概要、违规风险点，突出合规管控的重点，分别给出合规管理的建议。同时围绕合规管理制度内涵、运行保障、高风险事项、守信激励和失信惩戒四个方面，将合规环节进一步前移，充分尊重企业经营主体地位，促进了和谐的征纳关系。

此前，市税务局已将《合规指引》进行试点运用，通过点对点税收宣传方式向部分纳税人进行推广。经过一段时间的应用，试点企业的税收合规意识明显提升，税收违法发生率相比试点前已有明显下降。此外，《合规指引》还有效促进了企业税收遵从协议签订工作，试点工作开展以来，我市已有8户大企业与税务部门签订遵从协议。

“下一步，税务部门将选取重点行业重点企业，宣传、讲解《合规指引》，持续深化探索涉税企业合规改革，进一步提高其抵御税务风险的能力，为企业发展赋能添力，为优化营商环境贡献税务力量。”市税务局相关负责人表示，同时，市税务局还将推进改革试点不断深入，努力为全省乃至全国合规工作提供可复制、可推广的实践指引。