2023年，国家税务总局诸暨市税务局严格按照《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》等要求，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面树立税收法治理念，持续优化税务执法，扎实推进各项依法治税工作。现将2023年法治政府建设情况汇报如下：
一、2023年法治政府建设情况
（一）深入学习贯彻习近平法治思想
一是深入学习贯彻习近平法治思想。全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习习近平全面依法治国理念和关于税收工作的重要论述，切实增强领导干部学法守法意识，全力做好全面依法治国理念下的税收工作。二是增强税务人员法治意识。开展“一月一法”学习活动，建立长效学习机制，通过“自学”、“集中学”、“授课学”等方式开展学习，确保学法全覆盖；依托浙里干部之家“公务员云讲堂”等网络平台开展学法用法培训，增强干部法治意识，提升法治素养。
（二）健全政府机构职能体系，依法全面履行税收工作职能
一是依法依规组织税费收入。紧紧围绕组织收入中心工作，充分发挥税收职能作用，不断优化营商环境和税收执法方式；坚持依法组织收入原则不动摇，严禁征收“过头税费”，2023年累计组织税费收入281.65亿元。二是落实落细税收优惠政策。坚持把落实税费优惠政策作为政治大事扛牢抓实，坚持“快退税款、狠打骗税、严查内错、欢迎外督、持续宣传”五措并举工作方法，确保政策红利直达快享。
（三）健全依法行政制度体系，不断提高税收制度建设质量
严格执行《税收规范性文件制定管理办法》，加强税收规范性文件合法性、权益性审核；按照上级工作要求和部署，及时开展税收规范性文件清理工作，及时更新税收规范性文件目录，确保税收规范性文件的合法性和有效性。
（四）健全行政决策制度体系，持续推进依法科学民主决策
认真执行《国家税务总局绍兴市税务局重大行政决策程序暂行办法》，落实会议制度，严格遵守法定权限，规范决策程序。
（五）健全行政执法工作体系，坚持严格规范公正文明执法
一是落实“三项制度”。依托行政执法信息公示平台做好事前、事中、事后公示，推进执法信息网上录入、执法活动网上监督、执法结果网上查询。二是规范税收执法行为。严格按照《绍兴市税务行政处罚裁量基准执行标准》开展工作，有效遏制随意执法、执法不公等情况，保障纳税人的合法权益；严格执行“首违不罚”的规定，坚持处罚与教育相结合，不断优化执法方式。
（六）健全突发事件应对体系，依法预防处置重大突发事件
印发突发事件总体应急预案、信访应急预案、涉税舆情应急预案、自然灾害应急预案等文件，切实提高突发事件的处置能力，保障全市税务系统正常工作秩序。
（七）健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系，完善权利救济和纠纷化解机制
一是完善“枫桥式”权利救济保障中心。保障中心智能工单系统实现标签定制、数据分类统计等功能优化，并全面推广运行，实现矛盾纠纷“一站式受理、一揽子调处、全链条服务”。二是推进“创枫”工作。联合绍兴市局推出“新时代‘枫桥经验’基层税收治理‘1543’体系架构”；“枫语者”税收法治宣传教育基地获评第二批浙江省法治宣传教育基地。三是建立税费服务诉求管理工作机制。积极推动“接诉即办”和“未诉先办”并行，整合高频咨询热点、日常走访需求、好差评工单等六大诉求收集渠道向社会各界开展诉求征集；组建诉求分析专家团队，分级分类处理税费服务诉求。
（八）健全行政权力制约和监督体系，全面推进政务公开
全面主动落实政务公开，及时对全局概况、政策法规、纳税服务、行政执法等栏目进行更新。2023年我局主动公开政府信息317条，其中政府网站公开46条、微信公众号公开272条。
（九）健全法治政府建设科技保障体系，推进智慧税务创新落实
一是持续优化“拍卖一件事”和“破产一件事”合作。2023年通过“司法拍卖一件事”联审325件，交易税费9759万元；通过“智破系统”实现37家破产管理人线上管理，2023年新受理破产案件85件，申报债权金额8751万元。二是持续加强税费征管。加快数电发票推广应用；稳妥有序深化“统模式”改革，妥善化解“统模式”社保费征缴矛盾争议。三是持续深化税费共治。建立税费共治平台，强化部门协作沟通，合力提升工作效能。
（十）加强党的领导，健全依法行政领导体制机制
一是全面开展领导干部述法评议制度。按照“自我总结、群众评议、反馈意见、整改落实”的要求，报告遵法、守法、用法等情况，接受民主评议和监督。二是强化全面依法行政领导小组作用。坚持把依法行政作为“一把手”工程，定期召开依法行政领导小组会议，及时研究解决税收政策落实重大问题，充分发挥依法行政职能。
二、2024年法治政府工作计划
（一）进一步加强政治机关建设
持续系统学习习近平法治思想，坚持主题教育理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制等重点措施有机融合，做好学习成果转化和经验总结，扎实推进法治税务建设。
（二）进一步推动“创枫”工作开展
创新实践“枫桥式工作法”，将源头化解税费矛盾争议作为新时代“枫桥式”税务所建设的重要着力点，建立健全税费矛盾排查预防和调处化解工作机制。积极挖掘“枫桥经验”在税务实践的典型做法、典型人物、典型故事，放大“创枫”整体效应。
国家税务总局诸暨市税务局
2024年2月1日