重大项目建设是稳定经济运行的压舱石。为更好释放重大项目的“强磁效应”，舟山市定海区税务局持续聚焦重大项目内在需求，梳理形成“办好一类事”项目事项，积极打造重大项目税费政策前移、项目挂钩编码、服务闭环机制等创新举措，更好发挥重大项目“驱动器”的核心作用。

税费政策前移畅通建设全要素

昔日长龙跨海，今朝逐梦高铁。新春伊始，浙江省大通道建设十大标志性项目之一——甬舟铁路项目传来新的大动作。深达58.13米的国内最深超大直径盾构工作井建设完成，将正式开启世界最长、直径最大海底高铁隧道盾构始发并掘进。

在甬舟铁路项目实施过程中，定海区税务局以“提前介入、跟进指导、兜底服务”的理念为指导，搭建“一对一”税企互动平台，多次走访项目建设现场，对山体爆破隧道施工产生的矿石资源税、建设施工方预缴的增值税等情况进行税收辅导，及时提醒项目可能存在的涉税风险，为重大投资项目提供税费政策前移服务。

“甬舟高速复线一期的总投资为107亿元，目前项目的顺利推进，离不开税务部门的支持和帮助，今年将重点完成征迁补偿及部分建安工程。”浙江甬舟复线一期高速公路有限公司财务负责人魏方说道。

与此同时，了解到甬舟铁路项目总分包施工单位数量大，且大多为外来企业，为方便跨区域项目业主报验和申报纳税，定海税务部门主动建立大企业管理部门与企业财务部门、税务业务骨干与项目联络员的双向沟通机制。“税务部门的提前辅导及时消除了我们外来施工单位的担忧，现在涉税方面的业务基本都能在电子税务局上操作，非常方便和高效。”中铁十一局集团有限公司城市建设分公司财务负责人王付对地方税收营商环境获得感满满。

项目挂钩编码对接施工全环节

立足自身要素资源禀赋，今年定海区将重点聚焦石化新材料、清洁能源等产业，加快谋划链主项目。金塘新材料主体项目作为助推油气全产业链开放发展的重大产业项目，将成为浙江省高端新材料产业的重要载体。

据悉，金塘新材料项目于去年11月30日全面开工，总投资约675亿元，规划有聚氨酯、高端树脂、工程塑料等高端新材料产业链，建成后预计年产值达917亿元。

“项目建设初期，企业对于城镇土地使用税适用政策尚不了解，通过项目一码通及时获取了政策详解和精细辅导。”荣盛新材料（舟山）有限公司负责人项炯炯表示，税务部门主动上门走访，了解所属厂房在陆地及海岸线的具体分布情况及面积，及时为企业答疑解惑。

为促进重大项目早落地、早投产，定海区税务局对纳入年度任务清单管理的重大产业项目，推出“项目挂钩码”，通过一码通集成对接重大项目建设环节，持续做好税收政策提醒、办税事项辅导、优惠政策落实等工作。

重大项目庞大的投资量还能推动产业链向上下游延伸。定海区税务部门将积极配合地方政府，通过税收大数据提供产业链、供应链等相关信息，充分发挥“链主”虹吸效应，大力培育配套企业集聚发展。

服务闭环机制贯穿项目全周期

高端装备制造业处于价值链高端和产业链核心环节，是现代产业体系的脊梁，是推动工业转型升级的引擎。舟山市定海区税务局积极探路高端装备重大项目，以“管理+服务”的双轮驱动模式推动重大项目建设提速增效。

舟山中润智能装备有限公司智能装备生产基地项目是定海工业园区2024年成功招引签约的第一个亿元以上制造业项目。该项目计划总投资约5亿元，主要建设特种机器人研发中心、生产试验车间以及配套附属设施，积极设立海洋研究院院士工作站，打造集研发、生产、销售、服务、展示于一体的生产基地。

“此次扩大项目投资是2021年落户定海后的又一个‘大动作’，这里良好的营商环境和政策服务为项目成长提供了充足的养分，也让我们更有信心推进项目建设。”舟山中润智能装备有限公司董事长韩磊表示。在立项前期阶段，税务部门主动对接梳理涉税审批事项清单，在政策允许范围内做到急事急办，将项目服务闭环机制贯穿项目招引、投产、增效全周期，助推重大项目从“规划图”展现为“实景图”。

为破解项目建设过程中投入成本大、涉税问题复杂等现实情况，定海区税务局深化落实《重大项目税务服务专员制度》，分项目、分税种等多维度实施动态跟踪，切实帮助项目施工方解决各类涉税难题。

今年，定海区税务部门还将继续坚持服务外部招引和本土培育并重的理念，构建招育联动税收服务机制，综合运用各类税费政策举措招引外部优质项目的同时，支持本土企业尤其是中小型企业协同发展。（潮新闻 2024-02-27 通讯员 赵旻雯）

转载链接：https://tidenews.com.cn/news.html?id=2725275