浙江地处东海之滨，靠山临海，平原、丘陵、山地、海洋一应俱全，独特的省情具备了多样化的发展条件，但曾经的“山”和“海”之间，横亘着一条区域间发展不平衡不充分的沟壑。2003年，“八八战略”提出要进一步发挥浙江的山海资源优势，大力发展海洋经济，推动欠发达地区跨越式发展，努力使海洋经济和欠发达地区的发展成为浙江经济新的增长点。20年来，浙江始终围绕海陆联动、山海协作，逐步走出了一条具有浙江特色的区域协调发展之路。在这本缩小地区差距的“山海经”的背后，税务部门充分发挥职能作用，通过持续释放税费政策红利，优化税收营商环境，助力“山”“海”特色提升和优势互补，促进全省经济社会高质量发展。

税惠赋能 掘金特色产业新赛道

浙江的碧海桑田间，孕育着养殖、种植、水产品加工等山海传统产业。区块经济的崛起和发展，产业是基础。在渔业资源丰富的浙江舟山，预制菜产业园项目正式签约成立。

走进当地水产品加工企业试水预制菜市场的“探路者”—— 浙江融创食品工业有限公司，捞汁、卤汁、海鲜盆菜三条生产线正在忙碌运转，赋予原本初加工水产品更高的食用价值，销售价格直接翻两番。传统产业的价值挖掘，离不开税务政策的大力帮扶。“去年，我们享受了1500万元的税收优惠减免，企业资金比较充裕，今年区里签约了预制菜产业项目后，我们接下了好几个大单。”融创食品负责人徐剑宏介绍说。

海洋资源在被创新开发，山林瑰宝也正在撑起山里人的“致富伞”。在浙西南山区，税收政策的加持，让当地丰富的食用菌资源通过技术的研发，被加工成西洋参灵芝灰树花胶囊、蝙蝠蛾青霉菌粉胶囊和破壁灵芝孢子粉等特色产品。“不管是基础研发还是数字化转型，都有税收优惠的助力。”浙江方格药业有限公司董事长黄丽春表示：“今年以来我们已累计享受高新技术企业所得税减免90余万元。”

瞄准优势特色产业做大做强，是“八八战略”指引下山海蝶变的重要布局。浙江省税务部门按照“第一时间+顶格优惠+叠加享受”的原则，有效推进“一企一策”直联企业工作制，在落实落细普惠性政策的同时重点突出行业性优惠政策，助力企业找准切入点，挖掘潜力点。如今的浙江，浙南的茶，浙西的生态工业、浙东的油港和现代船舶修造，正让山区和海岛迎来发展新机遇。

税添动力 蓄能经济增长新高地

钱塘江畔，高新区塑造产业发展新格局；杭嘉湖平原，科学谷筑起创新高地；东海之滨，世界级油港奏响开放强音……以“八八战略”为指引，浙江强力推进创新深化重大部署，推动曾经的山区、海岛，跃升成为展示中国特色社会主义制度优越性“重要窗口”的山区样板和海岛风景线，这背后离不开税收的持续添力。

“税务部门快退税款机制，让2200多万元的留抵退税很快到账，为我们入驻平台站稳脚跟提供了强大动力。”“万亩千亿”高能级产业战略平台中的一员，浙江珏芯微电子有限公司副总经理杜宇表示。在衢州的智造新城，当地税务部门靠前对接，全程服务新一批总投资近360亿元的专精特新项目落户，助力地方产业强链补链；在舟山金塘，税务部门聚焦港口企业实际发展需求，精准推送涵盖研发、外贸、创业就业相关税收优惠礼包，为高水平建设宁波舟山港金塘港区添势赋能。

据悉，近年来，浙江省税务部门积极落实便民办税春风、“春雨润苗”等行动，加快完善就业创业税收服务举措，为山区海岛引进人才、留住人才提供良好聚居地和新空间。

“我们把退还的税收优惠都折现成了人才奖金。现在岛上通了桥，职工腰包也鼓了，越来越多的年轻人愿意留下来。”全国最大的矿石中转码头鼠浪湖相关负责人黄勇表示。曾经偏远的山坳和海岛，如今已然成为各项资源要素涌流的价值洼地，重大项目、特色产业落地生根。

税启新程 逐梦共同富裕新图景

高质量发展建设共同富裕示范区是党中央赋予浙江的重大使命。今年以来，浙江牢牢把握“在推进共同富裕和中国式现代化建设中发挥示范引领作用”的新使命新坐标，坚定不移深入实施“八八战略”，奋力打造山区海岛县高质量发展样板。为念好新时代“山海经”，浙江省税务部门以优质服务为企业发展“架桥铺路”，用心绘就具有山区特色、海岛韵味的新时代“富春山居图”。

乘着“山海协作”的东风，浙江中孚精密机床股份有限公司公司将总部从嘉兴整体搬迁到龙游，在汽车零部件、半导体设备零部件等领域持续发力，产能迅速突破1个亿。“地方完善的财税扶持政策，使我们没有经历异地搬迁的‘水土不服’，从建设到达产快速实现完美转身。”企业财务负责人徐建明说。

据悉，近年来，浙江省税务局先后出台《浙江省税务系统支持山区26县跨越式高质量发展行动方案》《税收全面助推浙江高质量发展建设共同富裕示范区行动方案》，明确了浙江税务部门在助力共同富裕上的政策、征管、服务方面的工作切入点，并通过强化“山海协作服务站”“大数据牵线补链”“亲商助企”等协作帮扶机制，着力提高山区产业平台能级，助力山海同行、城乡携手，“共富”底色更加鲜明。

杭州丽水数字大厦作为全省首个山海协作“科创飞地”，入驻企业不仅可以享受两地税收、金融、人才等福利，还可叠加山海协作飞地特殊政策。当地税务部门组建“飞地问需服务队”，主动靠前送政策、解难题，以精细服务助力企业发展“提档升级”。

在推动区域均衡发展之外，浙江更把关注点放到群众增收增富的小切口上，针对山水资源独特，农特产品丰富，块状经济发达特点，创新建设“共富工坊”，已成为广大基层推动乡村齐奔富的大舞台。常山县税务局聚焦“胡柚”“香柚”等特色产业，与该县新昌乡结成党建联建结对单位，统筹各方资源，助力电商进村打造“顶瓜瓜”共富工坊，拓宽销售渠道，合力做大“柚”产业，帮助参与的农户和低收入农户收入同比分别增长20%、30%以上。台州黄岩区税务局主动发起“税力助残 共富黄岩”公益项目，推介引荐450余名残疾人依托“小橘灯”共富工坊实现就近灵活就业，不仅授人以鱼更授人以渔。

“志合者，不以山海为远”。步入新时代的浙江，“山”与“海”的手必将越握越紧。沿着“八八战略”指引的方向，浙江省税务部门将发挥税收职能，积极助力山海协作，在促进更加协调均衡可持续发展中朝着实现共同富裕目标稳步前进，为浙江奋力推进“两个先行”贡献更多税务力量。（潮新闻 2023-08-18 通讯员 谢萍 严睿烝 施凯仁）

转载链接：https://tianmunews.com/news.html?id=2556591