2022年，在丽水市税务局、庆元县委县政府的正确领导下，国家税务总局庆元县税务局紧密围绕《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》，坚持党对税收法治建设的领导，依法全面履行税收工作职能，扎实推进法治政府建设。

一、2022年法治政府建设情况

（一）深入学习贯彻习近平法治思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党对税收工作的全面领导，深入学习贯彻党的二十大精神，依托领导带头深入学、主题宣讲普及学、集中研讨重点学、微型党课特色学四级网格，掀起学习热潮，切实增强做好法治税务工作的使命感和责任感。

（二）健全政府机构职能体系，依法全面履行税收工作职能

一是落实落细税费优惠政策。贯彻落实2022年新的组合式税费支持政策，构建“政府牵头、税务主责、部门联动、社会协同”的共治格局，工作主体聚焦，有利资源聚集，多方力量聚合，打好打赢退税减税主动仗攻坚战。二是坚持权责法定原则。对《国家税务总局庆元县税务局权力和责任清单》进行调整，行政许可事项由5项调减至1项。三是着力打造服务型机关。依托县“浙闽边政务服务党建联盟”，挂牌成立“闽事浙办 浙事近办”政务服务点，依次落地8个“青蓝微税厅”和2个“税费服务站”。

（三）健全依法行政制度体系，不断提高税收制度建设质量

不断加强税收规范性文件管理，严格落实税收规范性文件备案制度，做到有件必备、有备必审，有错必究。落实规范性文件定期清理制度，保证规范性文件的合法性和有效性。2022年未制定税收规范性文件，目前存在税收规范性文件19个。

（四）健全行政决策制度体系，持续推进依法科学民主决策

一是强化依法决策意识。县局党委牢固树立依法决策意识，严格遵守法定权限和程序，确保决策内容合法。聘请法律顾问，注重法律顾问等专家意见，不断提高专家参与度。二是坚持集体讨论决定。对涉及重大行政决策的事项，严格执行“集体讨论、民主集中、会议决定”程序，集体讨论情况和决定如实记录、完整存档。三是推行重大执法决定法制审核制度。建立重大执法决定法制审核委员会，实行集体审议。

（五）健全行政执法工作体系，坚持严格规范公正文明执法

一是推进执法规范化。全面推行行政执法“三项制度”，严格落实“一事不二罚”原则，更加合理有效保障纳税人、税务行政相对人合法权益。二是推进跨部门跨领域协作。加强税警、税检协作，继续深化司法、税务双向协作，完善民事执行与税费征缴协作机制，2022年参与司法拍卖、债权申报9次。三是优化执法方式。广泛应用说服式教育、指导约谈等方式，让执法既有力度又有温度。

（六）健全突发事件应对体系，依法预防处置重大突发事件

一是建立健全突发事件应对应用机制。制定办税服务大厅突发事件应急预案，制定应对措施，确保突发事件妥善解决。二是增强风险防范意识。强化日常演练，增强风险敏感度，提升应急处理能力。三是严格落实24小时值班制。值班人员和带班领导24小时坚守岗位，做好突发事件、重大事件信息报告和处理工作。

（七）健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系，完善权利救济和纠纷化解机制

一是提升行政复议和应诉工作质效。吸收法律顾问参与案件讨论，依托“税律所”向全市税务系统公职律师咨询意见，增强涉税争议处理能力。二是积极构建纠纷化解机制。积极融入县矛盾调解中心，优化信访制度，积极运用协调妥善解决涉税纠纷。三是全力创建浙闽边“枫桥式”税务所。以新时代“枫桥经验”为方法论，服务税收职能工作，因地制宜、实干创新，发掘总结提炼属地特色亮点，统筹抓好本地新时代“枫桥式”税务所建设工作。

（八）健全行政权力制约和监督体系，全面推进政务公开

一是持续深化纪税协作。外部协作多方联动形成监督合力，联合开展监督检查2次，向地方纪委监委领导汇报工作3次。二是全面推进政务公开。加大主动公开力度，定期对门户网站进行更新维护，确保政府信息公开的及时性、准确性和全面性。三是做好依申请公开。规范依申请公开对外答复和内部办理机制，强化对政务公开工作的考评监督。

（九）健全法治政府建设科技保障体系，推进智慧税务创新落实

全力推进智慧执法，通过“互联网+监管”平台，与地方其他部门联合执法3次，助力数字化改革。积极参与丽水“税务中台”建设，2022年通过执法中心启动调查巡查进行执法17次。

（十）加强党的领导，健全依法行政领导体制机制

加强依法行政工作领导小组建设，强化依法行政领导小组的领导作用，定期召开领导小组工作会议决策部署依法治税重大问题，促进税收法治与税收业务的深度融合。2022年组织召开依法行政领导小组会议4次。

二、2023年法治政府工作计划

2023年，庆元县税务局将持续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的二十大精神，认真落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》精神，不断加快依法治税工作进程，坚定不移推进法治政府建设。