索引号 11332502MB1615154R/2022-43565 成文日期 2022-01-13 主题分类 体裁分类 发文机关 办公室(党委办公室) 发文字号 标题 国家税务总局龙泉市税务局关于2021年度法治政府建设情况的报告 关键词
国家税务总局龙泉市税务局关于2021年度法治政府建设情况的报告
发布时间:2022-01-13  15:38 来源:国家税务总局龙泉市税务局 字号:[] [] [] 打印本页 正文下载

2021年,在丽水市税务局、龙泉市委市政府的正确领导下,国家税务总局龙泉市税务局对标《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》工作任务,深入学习贯彻习近平法治思想,以法治税务工程为抓手,将推进依法治税贯穿于税收全面工作,法治税务建设得到新提升。

一、深入学习贯彻习近平法治思想

认真组织学习宣传,领导干部作为依法治国的“关键少数”,带头学、亲自抓,依托全面依法行政领导小组会议等,推动习近平法治思想入脑入心入行,转化为做好依法治税各项工作的强大动力,转化为推进税收法治建设的思路举措和生动实践,更高层次更高质量推进“法治税务”工程,开创法治税务建设新局面。

    二、健全政府机构职能体系,依法全面履行税收工作职能

 一是科学统筹“收”“减”。坚持依法征收,2021年组织入库各项税费收入合计51.4亿元;全面落实减税降费,2021年落实各项减免税费6.5亿元。二是规范履行权责。持续深化“放管服”改革,规范行政许可审批项目,及时公示行政许可事项的办理结果和行政处罚结果,动态更新本局及4个派出机构的权力清单和责任清单,规范依法行政权力,强化责任,做到职权“晒在阳光下”。

三、健全依法行政制度体系,不断提高税收制度建设质量

认真执行税务《税收规范性文件制定管理办法》,加强新文件的合法性审查、合规性评估、公平竞争审查,确保文件合法性、合理性、可操作性。2021年对全局现存有效的规范性文件进行了逐件审核。

四、健全行政决策制度体系,持续推进依法科学民主决策

完善重大行政决策程序,严格按照《国家税务总局龙泉市税务局工作规则(试行)》,对拟定的税费规范性文件,制定的税费征管政策和重大决策,由局务会议、局长办公会议或局领导专题会议集体研究决定。

五、健全行政执法工作体系,坚持严格规范公正文明执法

一是规范推进精确执法。执行统一的税务行政处罚裁量基准,全面推行“三项制度”,规范税款征收、行政许可、行政处罚、行政强制、行政检查等执法行为。2021年及时主动向社会公开各类税收执法信息448条。二是优化法治营商环境。落实部分税务证明事项实行告知承诺制,推行财产行为税“十税合一”综合申报,推广使用增值税电子普通发票,巩固非接触式办税缴费模式推广成果,综合网上办税率达98.93%。三是深化开展税收共治。擦亮“税润”法治教育生态圈品牌,深化税务司法协作,2021年开展破产企业债权申报10户,民事强制执行税费债权4户140余万元。

六、健全突发事件应对体系,依法预防处置重大突发事件

认真贯彻执行突发事件应急预案系列文件,制定了增值税专用发票电子化试点办税服务厅应急工作预案、个人所得税综合所得汇算清缴应急预案,修订完善网络安全事件综合应急预案等,严格遵循“积极预防、快速反应、及时报告、分级处理、稳妥处置”的应急处理工作原则,确保相关工作平稳有序、高效开展。

七、健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系,完善权利救济和纠纷化解机制

一是完善复议应诉工作体制机制,提高行政应诉水平。建立健全税务机关负责人依法出庭应诉制度,支持法院审理税务行政诉讼案件,尊重并执行生效裁判。2021年没有发生复议应诉案件。二是健全多元化纠纷解决机制,创新和发展“枫桥经验”,着力打造集税费争议化解、执法风险防范等功能于一体的智慧“枫桥式”税务所。三是畅通纳税人投诉渠道,设置了4部举报投诉监督电话,对投诉事项实行限时受理、处置和反馈。

八、健全行政权力制约和监督体系,全面推进政务公开

一是发挥纪检、督察内审、督查等监督方式的协调配合。强化税收执法督察,积极配合外部审计。坚持严管和厚爱结合,做到依规依纪依法问责。二是推进内控机制建设。通过内控监督平台和网格化内控管理平台,开展日常过错提醒纠正,进行风险数据分析,打造“全面覆盖、全链防控、全员有责”的内部风险控制管理体系。三是全面推进政务公开。严格落实《国家税务总局关于全面推进政务公开工作的意见》,定期对门户网站进行更新维护。拓展政务公开渠道,通过行政执法信息公示平台、网站、办税服务厅公告等形式向纳税人及时宣传涉税政策、办税事项流程等。

九、健全法治政府建设科技保障体系,推进智慧税务创新落实

坚持“整体智治”的理念,积极推进智慧税务建设,助力数字化改革。完善分类分级风险管理机制,构建“以数治税、征管强税”的格局。积极推进龙泉市“互联网+政务服务”平台建设和数字化转型工作,为纳税人打造“办税服务厅、自助设备、移动平台、互联网+”四维办税模式。

十、加强党的领导,健全依法行政领导体制机制

一是强化依法行政领导保障。充分发挥全面依法行政工作领导小组作用,落实党委理论学习中心组集体学法、党委书记带头讲法治课等。2021年由局主要领导召集,召开了2次全面依法行政工作领导小组会议。二是全面加强依法行政能力建设。组织干部学习法治政府建设法律法规基础知识学习,全局干部职工均参加并通过考核;开展领导干部学法、执法、普法、守法等民主评议。三是加强税收法治工作队伍建设。设置法制员18名,组织新录用公务员执法资格考试,健全法律顾问和公职律师制度,现有公职律师2名,聘请法律顾问1名。

                                                         

                                                                                                                                          国家税务总局龙泉市税务局

                                                                                                                                                 2022年1月13日

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