为进一步加强干部队伍的思想政治工作，及时掌握干部的思想、工作动态，切实强化对干部的教育、管理和监督，畅通上下沟通渠道，增强第二税务分局的凝聚力，营造团结、向上、务实、清廉的工作氛围，经研究决定，建立分局干部谈心谈话制度，具体规定如下：

一、谈心谈话对象

谈心谈话对象为第二税务分局全体干部职工。

二、谈心谈话范围

谈话谈心要与做好干部队伍的政治思想工作、干部队伍建设、解决干部队伍的实际问题相结合。干部职工中出现以下五种情况，上级领导必须及时开展谈心谈话：

（一）工作变动，主要是指在干部职工离任、退任或者岗位职务发生变化、调整（包括新任公务员入职和轮岗锻炼）；

（二）不良反应，主要是指发现干部职工在思想、作风、纪律等方面有倾向性问题，或者同事、纳税人缴费人中反映不良情形；

（三）履职不力，主要是指履行岗位职责不到位、执行上级工作部署不坚决、推进各项工作不得力，工作进度滞后、任务完成不理想；

（四）违纪违规，主要是指出现违纪违规行为，被通报批评或受到组织处分、纪律处分；

（五）遭遇困难，主要是指工作中出现严重失误，推进重点工作时遇到困难；生活中，家庭发生重大变故和重大困难、身心健康存在突出问题。

三、谈心谈话内容

谈话谈心不能以一般性沟通代替谈话、不能以谈具体业务事物代替思想沟通、不能以谈自己代替谈对方，要讲开事实、打开心门，达到诫勉提醒、帮助提升的目的，具体包括以下几点：

（一）交流思想。谈话中要深入交流，谈出真心实话，尤其是对存在意见分歧和思想差异的事件，要深入交换意见，消除误解和隔阂，增进相互理解和情感；

（二）征求意见。谈话人要多层次了解被谈人对于自身工作、股室工作等想法；谈话时被谈人要毫不隐瞒地亮明自身的问题，虚心地征求对方对自己的批评和建议。

（三）诫勉提醒。谈话人要真心实意地指出对方存在的缺点和不足，坦诚地提出建议和帮助；对于有同事和纳税人缴费人提建议的同志，要严肃认真地提醒其改正；

（四）了解困难。谈话时，要注意了解被谈人思想、工作、作风、生活等各方面的情况，对发生的实际困难要主动给予帮助。

四、谈话谈心组织形式

谈心谈话采用集体谈话与个别谈话相结合的方法，进行 “面对面”的方式深入沟通。原则上采取分级谈话，党支部书记与局领导干部谈、与中层干部谈、与一般干部谈；分管局领导与分管股室负责人谈、与分管股室一般干部谈；股室负责人与股内干部职工谈。

（一）党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员和党员之间，每年谈话谈心不少于一次。支部书记认为必要时可随时找党员干部谈心，主动征求意见和了解思想工作情况；

（二）党支部书记与局领导干部谈话一般每人每年不少于一次、每年至少与50%中层干部谈一次、每年至少与20%一般干部谈一次；分管局领导与分管股室负责人谈一般每人每年不少于一次、每年至少与20%分管股室一般干部谈一次；股室负责人与股室干部职工谈一般每人每年不少于一次；

（三）时间可自行安排，谈话时应记录《第二税务分局干部谈话谈心记录表》（附件），每月25日交综合股备案。

五、谈心谈话基本原则

建立干部谈心谈话制度是加强党风教育，建设高素质税务干部队伍的需要，是关心、爱护干部，提高干部思想政治素质，转变干部作风的一项重要举措。全局干部职工要认真落实好这项制度，坚决避免搞形式主义。

（一）相互平等原则。领导干部要带头谈，也要接受党员、一般干部职工约谈。要以平等的心态和人性化的方式与谈话对象进行交流，营造良好的沟通氛围。

（二）实事求是原则。谈话谈心既要肯定成绩，又要明确指出被谈人的缺点和不足，对原则问题要分清，不能因为其他原因导致谈话流于形式、不深刻。

（三）经常及时原则。要把经常性定期谈话与有针对性得不定期谈话结合起来，运用好执纪监督“四种形态”，善于发现问题，抓早抓小，对苗头问题及时告诫、提醒，尽量把问题扼杀在萌芽阶段。