根据《中华人民共和国政府信息公开条例》等规定，特公开2018年度国家税务总局嘉兴市税务局政府信息公开年度报告。本报告由概述、政府信息主动公开情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开收费情况、行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题和改进措施六部分组成。本报告的电子版可登陆国家税务总局嘉兴市税务局网站保税区站点(/col/col11713/index.html)查看。如对本报告有疑问，请与国家税务总局嘉兴综合保税区税务局办公室联系（地址：嘉兴港区南湾路101；邮编：314201；电话：0573-85521149）。

一、政府信息公开工作基本概述

2018年，国家税务总局嘉兴综合保税区税务局正式成立，承继原嘉兴市国家税务局嘉兴港区税务分局、嘉兴市地方税务局第三税务分局的职责。在机构合并前后，区局始终深入贯彻实施《政府信息公开条例》，完善信息公开工作制度，规范公开内容，加工信息公开管理，提升信息公开时效性，强化公开监督，基本形成了规范、高效、务实的政府信息公开格局。

（一）强化责任体系，完善信息公开的工作机制。

始终把信息公开作为推进“阳光政务”的核心工作来抓，切实强化全年信息公开工作部署。一是强化组织领导。把推行信息公开工作列入重要工作日程，局长亲自挂帅，由办公室、法制股、纳税服务股、纪检组等部门组成工作领导小组，区局办公室牵头，建立起上下联动、整体推进的工作体系。二是抓好条例的学习贯彻。积极参加市局组织的业务学习、条线培训，认真学习《政府信息公开条例》以及港区管委会党工委制订的公开配套制度文件精神，为推行信息公开工作打牢思想和业务基础。

（二）优化公开平台，完善信息公开的发布机制。

进一步整合信息公开平台，完善信息分布机制，确保政府信息及时公开。一是强化信息化这个支撑。依托税务公文系统、税收业务系统，定期梳理应公开内容，将与纳税人息息相关的税收法律、法规、规章等问题及时在网上进行公布。二是强化窗口公开职能。在办税服务厅严格执行“文明办税公开”制度，通过办税公开栏、窗口宣传单等形式，主动公开征管工作流程、纳税服务承诺，同时进一步抓好纳税人的权利和义务、税收政策法规、违法违章处罚标准、税务干部廉洁自律有关规定、监督举报电话、责任追究等项目。   

（三）强化绩效考核，完善信息公开的考评机制。

将信息公开相关工作纳入对区局各部门组织绩效考核范围，结合办公室工作，对2018年信息公开工作进行总体部署，要求区局各部门从增强公开意识抓起，切实提高信息公开的时效性，做好公开时间上的有力管控，形式上的协调统一，并按照市局统一要求，及时开展信息公开工作自查和整改落实工作，并认真抓好日常管理。

（四）注重工作实效，完善信息公开的监督机制。

在完善投诉信箱、监督投诉电话等社会监督形式的基础上，对群众监督渠道进行合理归并，目前主要包括群众信访、公开电话、税收违法行为举报、违纪举报、服务投诉、意见征集等渠道。同时在各办税服务厅设立监督举报信箱，多渠道地了解和掌握群众对税务工作的建议和意见。此外，还积极开通网上和移动平台咨询、查询、投诉、在线交流等服务，建立税企QQ群、微信群，针对纳税人和缴费人咨询、意见建议，做到了事事有答复，件件有回音，督促落实政务公开工作。

二、政府信息主动公开情况

（一）主动公开数量。

2018年9月30日，国家税务总局嘉兴综合保税区税务局挂牌成立后，区局在市局的正确领导下，结合工作实际，主动公开信息23条，均通过嘉兴税务门户网站区县站点公开，重点公开了包括机构改革公告、新机构职能、领导简介、工作信息、行政许可、涉税通知在内的政府信息公开相关内容，做到公开内容全面、真实、及时、准确。

（二）主动公开内容

1.税务行政许可与行政处罚情况。以落实“权力清单”为导向，全面清理税收职权行为，根据上级局要求，公开了12项行政许可，0项行政处罚，接受社会监督。

2.机构和职能介绍。包括税务机构改革信息、领导简介、机构职能，以及联系方式等信息。

3.其他重点领域信息公开情况。及时公开税制改革和税收政策辅导、税收征管纳税信用信息等方面的信息。

（三）公开形式

1.互联网。公民、法人或其他组织可通过省税务局网站群嘉兴税务频道保税区站点，查阅主动公开信息。

2.公示栏。区局在办税服务厅、市行政审批服务中心办税窗口设立公示栏，及时公开税制改革和税收政策辅导、纳税信用信息、服务制度规范及人事任免事项。

3.其他渠道。通过报纸、电视、电台等新闻媒体发布最新税收政策新闻，并在村社区、辖区专业市场放置纸质政策宣传材料，通过开设辅导讲座、集中培训，或者通过税企QQ群、微信群、钉钉群、短信平台推送的方式，公开和解读税收政策。

三、依申请公开政府信息

区局建立健全依申请公开信息接收、登记、办理、审核、答复、归档等环节的制度规范。严格按照法定时限履行答复程序，制定统一规范的答复格式，推行申请答复文书的标准化文本，依法依规做好答复工作。2018年，区局未受理依申请公开事项，

四、政府信息公开的收费及减免情况

2018年度，国家税务总局嘉兴综合保税区税务局未对政府信息公开依申请事项收取任何费用。

五、行政复议、提起行政诉讼情况

2018年度，国家税务总局嘉兴综合保税区税务局未收到因政府信息公开申请引起行政诉讼。

六、存在的主要问题及改进措施

（一）主要问题。区局政府信息公开工作与市局要求还存在一定的差距，主要表现在：政府信息公开的深度和广度还要加大；公开渠道和载体还需要不断丰富；信息公开的业务培训和主动公开意识还需要进一步加强；公开信息时效性还有进一步提升的空间；信息公开的部门协同需进一步强化。

下一步，我局将对此着力抓好以下几个方面工作：

（二）改进措施。一是进一步加强工作流程规范。严格遵照“以公开为原则，不公开为例外”的要求，梳理信息公开工作流程，规范操作细节，完善政府信息公开长效运作机制；二是进一步加强业务培训，组织开展信息公开业务培训，丰富形式，增强效果，不断提高政府信息公开工作的责任意识和效率意识；三是进一步加强监督考核。继续加强日常工作督促，提升考核力度，努力提高信息公开的时效性。

         国家税务总局嘉兴综合保税区税务局

        2019年2月8日